重慶市五屆人大常委會第七次會議上,《重慶市物業(yè)管理條例(修訂草案)》首次迎來分組審議,修訂后的草案共8章103條,在現(xiàn)行條例基礎(chǔ)上修改了79條、新增了19條,日常生活中廣受關(guān)注的物業(yè)費收繳、小區(qū)公共空間管理、業(yè)主委員會監(jiān)管、停車位緊張等問題都在修訂草案中作了詳細規(guī)定。
重慶現(xiàn)行的《重慶市物業(yè)管理條例》自2009年施行,對規(guī)范物業(yè)管理活動、維護各方利益發(fā)揮了重要作用,但已不完全適應當前物業(yè)管理活動的需要。
修訂草案主要著力解決業(yè)主大會召開難、業(yè)主委員會監(jiān)督難,進一步規(guī)范物業(yè)的使用與維護,進一步明晰物業(yè)管理及其他相關(guān)主體責任,努力加強物業(yè)服務企業(yè)事中事后監(jiān)管。
業(yè)主大會怎么開?降低首次業(yè)主大會召開條件
草案降低了業(yè)主委員會的成立條件要求,解決了首屆業(yè)主大會召開難和業(yè)主委員會成立難的問題。
比如,草案規(guī)定,一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)出售并交付的建筑面積達到該區(qū)域建筑物總面積的50%以上,業(yè)主可以召開首次業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主,可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主可以設立業(yè)主大會,并由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,但同一個物業(yè)管理區(qū)域只能設立一個業(yè)主大會。
此外,草案規(guī)定,不設立業(yè)主大會的, 由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
住宅小區(qū)因客觀原因未依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的, 居(村)民委員會應當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下, 組織召開業(yè)主大會決定物業(yè)管理事項,或者經(jīng)業(yè)主大會委托暫時代行業(yè)主委員會職責。
物業(yè)費怎么收?業(yè)主和物業(yè)在物業(yè)服務合同中約定
修訂草案中規(guī)定,物業(yè)服務收費項目、標準以及收費方式,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、費用與服務水平相適應的原則。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用,最終用戶應當按時、足額繳納。其中,屬物業(yè)專有部分的費用,由業(yè)主繳納;屬物業(yè)服務企業(yè)使用的費用,由物業(yè)服務企業(yè)繳納。
專業(yè)單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收有關(guān)費用,不得因物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人拒絕代收而停止提供服務。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)單位委托代收有關(guān)費用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取代收手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,已代收費用但未向?qū)I(yè)單位繳納的,專業(yè)單位應當按照相關(guān)約定直接向物業(yè)服務企業(yè)追繳,不得因未繳納費用而停止向用戶提供服務。
車位怎么分配?機動車車位(庫)應當首先滿足業(yè)主的需要
小區(qū)車位緊缺或許是不少市民都在關(guān)注的問題,對此,修訂草案規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車車位或車庫,應當首先滿足業(yè)主的需要。
建設單位依法出售車位(庫)應當進行公告,不得出售給業(yè)主以外的單位和個人。公告之日起六個月內(nèi),屬住宅配套車位(庫)的,每戶業(yè)主只能購買一個;屬非住宅配套車位(庫)的,每戶業(yè)主購買數(shù)量的比例,不超過持有房屋面積占總非住宅建筑物面積的比例。公告之日起滿六個月有多余車位(庫)的,可以向其他業(yè)主出售,每戶業(yè)主總計購買住宅配套車位或車庫不得超過二個。
同時,經(jīng)人民法院生效判決或者仲裁裁決確認,將建設單位的車位(庫)權(quán)屬登記給業(yè)主以外的單位或者個人的,其車位(庫)的出售、租賃應當首先滿足業(yè)主的需要。
建設單位應當公開未出售或者未附贈的車位(庫),業(yè)主要求承租的,建設單位不得拒絕。車位(庫)有空余的,經(jīng)公示后,可以臨時出租給業(yè)主以外的單位或者個人,每次租期不得超過六個月。
對于物業(yè)管理區(qū)域的公共收益這項大家都很關(guān)心的問題,草案也有提到。草案規(guī)定:公共收益主要用于補充物業(yè)專項維修資金, 也可以按照業(yè)主大會的決定使用。業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未對公共收益用途作決定的,公共收益按年全部納入物業(yè)專項維修資金。
物業(yè)服務誰來管?企業(yè)定期公布物業(yè)服務信用信息情況
草案規(guī)定,市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定物業(yè)服務信用信息管理辦法,加強信用信息管理,定期向社會公布物業(yè)服務信用信息情況。
區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)物業(yè)服務合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務信用信息采集和誠信檔案管理工作。
物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定,指派或者更換物業(yè)項目負責人。物業(yè)項目負責人的履職情況記入物業(yè)服務信用信息檔案。
此外,物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主不交納物業(yè)服務費為由,實施限制或者停止接房、供水、供電、供氣等行為,以及侵犯或者越權(quán)限制業(yè)主權(quán)利的其他行為。