“這次新冠肺炎疫情發(fā)生后的社區(qū)防控,凸顯了物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理的成效,16.1萬(wàn)名物業(yè)保安人員參與卡口值守、人員排查、環(huán)境整治、服務(wù)群眾等工作,成為一支不可或缺的骨干力量?!?/p>
6月11日上午,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)研會(huì)議,主題是“加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理完善基層社會(huì)治理”。此次會(huì)議在北京、天津兩市政協(xié)設(shè)分會(huì)場(chǎng),北京市民政局負(fù)責(zé)人正通過(guò)視頻連線發(fā)言。
探索建立以政府為主導(dǎo),社區(qū)、業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)方參與的社區(qū)物業(yè)協(xié)同共治機(jī)制,是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、提高基層社會(huì)治理水平和治理能力的必然要求,是增強(qiáng)百姓“家門(mén)口的幸福感”的重要途徑。在這方面,北京、天津都做出了有益探索,但也面臨不少困難和問(wèn)題。
在現(xiàn)實(shí)中,物業(yè)承擔(dān)了很多公共服務(wù)職責(zé)。據(jù)北京、天津兩市相關(guān)部門(mén)反饋的情況,當(dāng)前物業(yè)服務(wù)不到位現(xiàn)象較多,業(yè)主自治組織覆蓋率不高、不夠規(guī)范的問(wèn)題突出,還需要探索新理念新思路。北京市朝陽(yáng)區(qū)勁松街道負(fù)責(zé)人說(shuō),勁松街道老舊小區(qū)眾多,在一些無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū),雖然街道每年投入大量資金進(jìn)行綠化、保潔,但由于沒(méi)有物業(yè)、業(yè)委會(huì),無(wú)法進(jìn)行專業(yè)維護(hù),造成公共資源浪費(fèi),居民也不滿意。
北京市高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人說(shuō),從法律層面看,物業(yè)安全保障義務(wù)不明確,業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作失范且法律地位尷尬等等問(wèn)題導(dǎo)致涉物業(yè)管理糾紛頻發(fā)。天津市高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,司法資源的有限性決定了物業(yè)糾紛大部分不能通過(guò)司法渠道解決,而且,法院一旦判決支持物業(yè)公司關(guān)于物業(yè)費(fèi)的請(qǐng)求,很多欠費(fèi)業(yè)主會(huì)將法院戲稱為“收費(fèi)員”,如果法院判決酌減一定比例的物業(yè)費(fèi),又直接影響主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi)業(yè)主的積極性,還被戲稱為“打折員”。
將物業(yè)管理融入基層治理是一個(gè)復(fù)雜課題。會(huì)上,一些來(lái)自基層的代表帶來(lái)了不少好經(jīng)驗(yàn)。北京市德勝街道安北社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),德勝街道的教場(chǎng)口2號(hào)院是個(gè)老舊小區(qū),原單位物業(yè)管理撤出后,小區(qū)處于失管狀態(tài)。為此,社區(qū)黨委逐步形成黨建引領(lǐng)搭平臺(tái)、“兩委三方”全民參與、共治共享的治理模式,讓小區(qū)“舊貌換新顏”。天津仁恒物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),仁恒物業(yè)將客服、工程、秩序、環(huán)境四個(gè)崗位的工作進(jìn)行網(wǎng)格化管理劃分,真正做到人人設(shè)區(qū)域、人人擔(dān)責(zé)任,助力社區(qū)精準(zhǔn)治理,他還提議,“把物業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)從‘催繳費(fèi)’轉(zhuǎn)到提升服務(wù)質(zhì)量上。”
全國(guó)政協(xié)社法委副主任徐敬業(yè)、呂忠梅(駐會(huì))、黃樹(shù)賢,北京市政協(xié)副主席李偉、天津市政協(xié)副主席張金英,部分在京全國(guó)政協(xié)委員等參加會(huì)議。